КПРФ Северское отделение

На прошлой неделе председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Хальвдан Скард выступил с резкой критикой инициативы депутатов-«единороссов», предложивших отменить выборность мэров столичных городов субъектов РФ.

Напомню читателям «Советской России», что в конце октября 2006 года трое депутатов от «Единой России» — В.Мокрый, В.Жидких и А.Огоньков — внесли в Государственную думу РФ проект поправок в ФЗ №131 «Об общих принципах местного самоуправления», направленных на отмену выборов мэров столичных городов субъектов РФ и назначение их главами регионов, которые в свою очередь в большинстве своем являются назначенцами Кремля и членами партии «Единая Россия».
И хотя в обоснование своих предложений инициаторы выдвинули благие идеи о необходимости повышения управляемости региональных столиц и решения вопроса о замерзающих трубах и канализации, им практически никто не поверил. Так как большинство независимых аналитиков увидели в этом попытку «единороссов» взять под свой жесткий контроль административный ресурс губернских столиц. Ибо последние октябрьские выборы показали, что в столицах регионов «единороссы» решающего большинства не имеют. Вызвано это не только более высоким уровнем информированности городских избирателей о деятельности региональных отделений КПРФ, а также почти 100-процентным контролем за избирательными участками, но и тем обстоятельством, что в подавляющем большинстве региональных столиц всенародно избранные мэры не являются членами партии «Единая Россия». В связи с этим их участие в выборах ограничивается, как правило, технической помощью избирательным комиссиям.
Преследуя свои узкопартийные интересы, «единороссы» сделали вид, что не замечают ни требований конституции РФ, ни Европейской хартии местного самоуправления, предусматривающих необходимость жесткого разделения государственной и муниципальной властей.
Стремясь изменить ситуацию к федеральным выборам, «единороссы» форсировали процедуру принятия закона, в связи с чем их законопроект был назначен на рассмотрение Государственной думой РФ в первом чтении уже в середине ноября.
Однако в начале недели лидер партии «Единая Россия» Б.Грызлов неожиданно заявил о том, что он данную инициативу не поддерживает.
Почему же это произошло, неужели г-н Грызлов озаботился необходимостью строгого выполнения действующего законодательства?
Как бы не так! Просто оказалось, что инициатива «единороссов» вызвала озабоченность у Совета Европы, справедливо усмотревшего в ней грубое нарушение Европейской хартии местного самоуправления, подписанной Россией в 1998 году, особенно в части попыток установления жесткого контроля со стороны региональных властей за компетенцией и бюджетом органов местного самоуправления. И этой довольно безобидной реакции стало вполне достаточно, чтобы резко изменить точку зрения лидера так называемых суверенных демократов.

В.Г. СОЛОВЬЕВ,
cекретарь ЦК КПРФ,
руководитель Юридической службы ЦК КПРФ.


"Советская Россия" № 131, 2006 г. http://www.sovross.ru/2006/131/131_2_2.htm