50 млрд долларов из золотовалютных резервов страны (это 3% ВВП) «единороссы» с жириновцами отправили в Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) для погашения (неким – авт.) организациям кредитов и займов, полученных (некими. – Авт.) организациями до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций… Эти депутаты, обязанные Кремлю и правительству своим пребыванием в Госдуме, безоглядно проголосовали («за» – 347) за законопроекты «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ» и «О Центральном банке РФ (Банке России)», которые невозможно даже с большой натяжкой отнести к правовым документам, т.е. имеющим право быть. Категорически против них голосовали коммунисты. Законопроекты ценой в 50 млрд долларов походили скорее на шпаргалки, написанные впопыхах нерадивыми учениками. Текст главного из них уместился на полутора страничках, второго, сопутствующего, – на полстраничке. В них констатируется, что «Банк России размещает во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму 50 млрд долларов США сроком на один год (до 31 декабря 2009 г.) по ставке, превышающей 1-процентную ставку ЛИБОР на дату размещения депозита, с возможностью дальнейшей его пролонгации». Из этих средств будут выдаваться кредиты на срок до 6-ти месяцев кредитным организациям, «имеющим рейтинг рейтингового агентства», т.е. не только банкам.
Несколько расшифровок сей абракадабры. ЛИБОР – шкала процентных ставок, в данном случае имеется в виду, что кредиты даются под «плавающие» проценты. «Рейтинговым организациям» (значит, «своим», близким к влиятельным кругам) будут предоставляться беззалоговые кредиты по «минимальным процентным ставкам». На таких льготных условиях не получает кредиты в РФ ни одно предприятие, ни один предприниматель, ни один гражданин. Но ради «рейтинговых организаций» Банк России наделяется «правом» компенсировать «таким организациями части убытков (расходов)».
Просто, без лишних слов, без письменного мнения правительства и Министерства финансов, без финансово-экономического обоснования, как требуется по регламентным нормам и действующим законам, в Госдуме внезапно, как ежи из тумана, появились эти законопроекты и молниеносно оказались в порядке работы палаты. Половина думцев увидела их за час до рассмотрения. Все указывало на то, что за законопроектами скрываются очень мощные силы, которые не нуждаются в мнении депутатского корпуса, а хотят получить всего лишь формальное утверждение документов. Под ними в качестве авторов подписались трое депутатов из «Единой России» (Владислав Резник, председатель комитета по финансовым рынкам, его зам. Лиана Пепеляева, член этого комитета Юрий Исаев) и член Совета Федерации Д.Ананьев. Декоративность их причастности к данному законотворчеству была очевидной. В «единороссовской» Госдуме процветает испытанная тактика. Грызловцы выделяют из своих рядов «энтузиастов», которые подписываются под спущенными сверху проектами и обеспечивают ему ускоренное внерегламентное принятие. В правительстве такие варианты не проходят, там требуется соблюсти все ступени согласований, на что уходит не один день. Правительство не идет на нарушения, а толкает на них холуев из «Единой России». Те – всю Госдуму превращают в группу «Чего изволите?». Правительство заняло выжидательную позицию и не «опустилось» даже до написания полагающегося отзыва. Специалист по микроорганизмам, тесно связанный родственными узами с банковским бизнесом Резник выступил бесстрашным поборником распила золотовалютных резервов РФ. Недоумевающим депутатам он отвечал «железно»: срочно надо стабилизировать финансовую систему.
«Но министр финансов Кудрин на все мои обращения и тревоги утверждал, что нашим экономике и финансам ничего не угрожает, – возразил «единороссу» Николай Коломейцев (КПРФ). – И вдруг из государственных запасов изымается чудовищно обременительная «стабилизация» для страны, где пенсии ниже прожиточного минимума, а две трети населения едва сводят концы с концами! Кто же нас вводит в заблуждение: Кудрин, заверяя, что все хорошо, или авторы законопроекта, знающие больше министра о кризисе финансовой системы?»
Никаких сомнений и вопросов не возникло у «Единой России». Фракция выполняла «боевое» задание по продавливанию законов, которые могут потребоваться заинтересованным лицам в качестве индульгенции.
Коммунисты требовали проанализировать законопроекты, проверить их на коррупционность, указывали на необоснованное, в нарушение статьи 105 Конституции РФ, изъятие огромной суммы из российских запасов. По законопроектам, отъем немыслимо огромных средств (ни одна отрасль в бюджете страны так не финансируется) не обеспечивался ни контролем за их использованием, ни ответственностью. Деньги направляются в безвозмездное пользование «рейтинговым организациям». Какая польза стране, народу от того, что 50 млрд долларов перекочуют на депозит во Внешэкономбанк – инициаторы законопроектов не разъяснили. Законопроекты вообще не касаются общегосударственных интересов.
Тогда чьих? Н.Коломейцев считает, что за счет госрезервов резники—игнатьевы заторопились погасить «чужую некомпетентность». Сергей Решульский (первый зам. руководителя фракции КПРФ) напомнил о проблеме, неоднократно в течение ряда лет поднимавшейся в Госдуме, – о суммарном долге в 400 млрд. долларов со стороны корпораций с государственным участием. Долги совершались частными лицами, но теперь их решили отнести на счет государства, навалив на страну 400 млрд долларов корпоративного долга? Но еще недавно кудрины—игнатьевы успокаивали думцев, что это не государственный долг. И вдруг за сутки все переменилось. Не потому ли, испугавшись вопросов в лоб, Кудрин с Игнатьевым сбежали 1 октября с правительственного часа в Госдуме? Логинов сказал, что Кудрин где-то в правительстве нужен, но Интернет оповестил, что Кудрин был в «Ведомостях», общался с журналистами, рассказывал им, что России финансовый кризис не грозит, если не считать распила золотовалютных резервов.
«Почему остановились на 50 млрд долларах?» – не унимался Н.Коломейцев. Это только начало», дал понять Резник, для первоначального погашения долга перед иностранными кредиторами, а потом – еще 120 млрд долларов потребуется гасить. Тогда Резник даст «добро» на растрату следующего куска золотовалютных резервов.
Существует «мягкая» официальная трактовка «стабилизации финансов». Ее дает премьер В. Путин: любой российский банк или компания (во имя спасения своей платежеспособности) должны получить возможность кредитования во Внешэкономбанке для погашения задолженности перед иностранными кредиторами. Но потом выясняется, что среди равных есть равнее. Объяснимо, когда преимущественное право на кредиты дается Сбербанку – он государственный. Но почему такое же преимущество получает частный Газпромбанк?
Стоит чуть-чуть углубиться в детали подковерной финансовой возни, как возникают вопросы и нехорошие предположения. Например, в думских кулуарах упорно циркулируют слухи, что «питерские ребята гребут под себя». Компетентные лица загибают пальцы: министр финансов – питерец Кудрин; ЦБ – председатель питерец Игнатьев; Внешэкономбанк – глава Дмитриев, назначенный лично Путиным в июле 2007 г., а сам Путин, став премьером, возглавил наблюдательный совет этого банка; Сбербанк – в руках питерца и верного путинца Грефа; Газпромбанк – всем понятно, в чьих руках газовая отрасль давно стала вотчиной питерских. И не стоит тратить лишние эмоции, допытываясь, почему этот банк обладает преимуществом среди остальных.
«Меня и моих коллег чрезвычайно удручает и возмущает то, как вы относитесь к своей стране, своим избирателям! – продолжал негодовать Н.Коломейцев, обращаясь к Резнику лично. – Вы цинично берете у государства деньги и раздаете их своим друзьям – безвозвратные, беззалоговые кредиты… И ни одной копейки не доходит до реального производителя...»
Правда, премьер на всю страну изрекает благородные пожелания о том, что право на кредиты существует для всех, только «условия кредита должны быть рыночными». Но какие уж тут рыночные, если в ход идут государственные резервы, а рыночные – значит без государственного участия. Это первая нестыковка слов с делами.
Вторая нестыковка открывается в регионах. Местные банки испытывают уже острый финансовый дефицит, что не сегодня-завтра обернется невыплатами зарплат на производстве, в различных организациях. На КАМАЗе, по словам коммуниста Валентина Романова, «руководство уже волосы на себе рвет, потому что начался ступор в банковской системе России». Это не случайно. Из выделяемых денег банкам второго и третьего эшелона, которые обслуживают производственный сектор, ничего не достается. По признанию одного начальника департамента ЦБ, «процесс передвижки денег идет крайне трудно, «киты» осторожничают…».
Иначе и не будет, возмущается Алексей Багаряков (КПРФ). В законах не прописывается механизм кредитования банков низшего звена. Мало кому от «китов» что-то достанется. С одной стороны – кризис, который еще только захватывает Россию, с другой – удобный момент «стричь бобло». А потом все можно списать на «нестабильность».
Вернувшись из Кировской области, Валентин Купцов делиться своими невеселыми впечатлениями: прекращено практически кредитование предпринимателей средней руки. Уже в ближайшее время до 20% работников, занятых в предпринимательском секторе, останутся без сентябрьской зарплаты.
Для В.Романова «совершенно ясно, что провальная ситуация в области финансов маскируется бравурными речами». Но «кризисные удары уже жестко влияют». Впереди – полоса худшей непредсказуемости. «Страна может вернуться к бартеру».
Борис Кашин (КПРФ) призвал Госдуму, особенно «единороссов», признать провальность рыночной анархии, гибельность проводимого социально-экономического курса, который премьер Путин называет «встраиванием в глобальную систему миропорядка», «интеграцией в международные финансовые и энергетические структуры и рынки». Наверное, для олигархов это выгодно. Но для страны – вредно и опасно. Сейчас «интегрированные» менеджеры в высоких кабинетах, пользуясь своей бесконтрольностью и властностью, спасают собственные счета и капиталы, запуская мохнатые лапы в государственный карман. Но это не их средства! Это деньги, недовыплаченные людям, изъятые у каждого простого человека через налоги, через усеченные пенсии, зарплаты, через высокие цены на продукты, через ограбление деревни, через изъятие советских сбережений у 70 миллионов граждан!, через распродажу советских предприятий, советской науки, наших природных ресурсов. И если сейчас грянет финансовый кризис, то больнее всего он ударит по самым бедным. Простых граждан лишат заработков, лишь бы «рынок был». Но… «соберутся Резник, Греф и еще кто-то и снова разделят между своими госрезервы», отмечает Н.Коломейцев. Для того и удерживают в заказнике ЦБ золотовалютные запасы. В других странах их пускают в экономику. В РФ на резерв иной взгляд: чтоб было для «своих», если гром грянет.
В ближайшие дни законопроекты будут приниматься во втором и третьем чтении. Но это, как говаривает Резник, чисто ритуальные акции. 50 млрд. долларов из золотовалютных резервов потекли в заданном направлении.
Галина ПЛАТОВА.
Источник: Советская Россия
