1 мая 2012 года в Северске состоялся митинг, в резолюции которого были обозначены наиболее острые проблемы закрытого города. Центральный вопрос – ситуация с занятостью населения в городе, где в результате оптимизации и реорганизации градообразующего предприятия Сибирского химического комбината за последние годы тысячи людей потеряли работу. Однако ответов на резолюцию организаторы митинга так и не получили. Тогда с предложением провести диалог по проблемам трудоустройства в закрытом городе в обком КПРФ обратился Первый секретарь Северского отделения партии Виктор Трегуб. Депутаты коммунисты поддержали своего товарища и настояли на рассмотрении этого вопроса с участием заинтересованных сторон: представителей власти, политических партий, профсоюзов и Госкорпорацией «Росатом».
По словам Виктора Трегуба, за последние четыре года более восьми тысяч человек были уволены с СХК. «Люди обеспокоены массовыми сокращениями рабочих мест на градообразующем предприятии ОАО «СХК». По нашим оценкам с 15600 рабочих мест в 2008 году осталось 5800 рабочих мест на настоящий момент. Порядка 2500 тысяч человек были переведены в дочерние компании. Сокращения эти продолжаются, а создания рабочих мест - пока только обещания».
Между тем, официальная статистика уровня зарегистрированных безработных, по словам начальника Департамента труда и занятости населения Томской области Светланы Грузных, вовсе не выглядит удручающе: «Уровень официальной безработицы составляет 1,2 % от экономически активного населения. Для сравнения по Томской области этот показатель выше – 1, 7%».
«Лукавыми цифрами» назвал эти данные Андрей Дворецкий – член общественного Совета по координации действий политических партий в Северске. «Нам говорят, что официально зарегистрированный уровень безработицы в Северск 1,12 %. Это цифры от лукавого. Истинного положения мы не знаем, каков реальный уровень безработицы». По мнению говоривших, большая часть населения закрытого города не встает на учет по безработице. Причина – низкая квалификация и оплата труда для вакансий, которые предлагает городской центр занятости. Поэтому люди пытаются искать работу самостоятельно. Итог – высокий уровень так называемой «маятниковой миграции». Численность уезжающих на работу из ЗАТО Северск в Томск увеличилась с 2 000 человек (2000 год) до 15 000 человек сегодня. Эти данные, по словам Трегуба, были озвучены бывшим Главой Администрации ЗАТО Северск Волковым.
На ситуацию в городе отпечаток накладывает и его статус «закрытого города». Один из способов решения проблемы, по мнению Грузных – развитие предпринимательства. На эти цели из областного бюджета в этом году было выделено 61 миллион рублей, в прошлом – чуть больше 20 миллионов. Однако за 2012 год собственное дело открыли всего 36 человек. Большинство присутствующих эта цифра не впечатлила.
Начальник департамента заверила членов комиссии, что городской центр занятости обладает достаточным количеством вакансий, кроме того, специалисты центра могут помочь в поиске работы в других муниципальных образованиях и даже в других регионах.
«Зачем уезжать с территории, где существует налаженная социальная инфраструктура? – Задал вопрос Виктор Трегуб. – Нужно уметь грамотно распоряжаться теми ресурасми, которые имеются»
Беспокойство по поводу ситуации с занятостью в закрытом городе выразили и работники профсоюзных организаций. Надежда Пыхтина, председатель Территориальной профсоюзной организации городских предприятий и организаций ЗАТО Северск: «Мы должны определиться, что могут сделать для решения проблем занятости населения все уровни власти. Или они ничего не могут сделать и нам, как предлагала Грузных, надо устраиваться на работу в области в других регионах. Иначе 1 мая этого года у нас будут точно такие же требования, потому что пока нам людям сказать нечего. Что будет с нами дальше? »
Ситуация безвластия власти – так охарактеризовал проблему с безработицей в Северске первый секретарь Томского обкома КПРФ, депутат облдумы Алексей Федоров. «У региональной власти полномочий регулирования экономики нет. – Заявил руководитель регионального отделения КПРФ. - 61 миллион на развитие предпринимательства – смешная сумма. Для сравнения, в развитие сельского хозяйства Томской области ежегодно вкладываются несколько миллиардов рублей и проблема не решается. Вопросы безработицы в закрытых городах нужно решать на государственном уровне Нужно выносить эту проблему на рассмотрение губернатора, выходить на правительство, потому что на местном уровне ничего не решим. В Советское время, когда Лигачеву надо было поднимать область, он приехал в Москву, построили ТНХК, построили Стрежевой. Сегодня в области экономика не развивается».
Конкретные шаги по решению проблемы безработицы были предложены Виктором Трегубом. Это предложение дать оценку ситуации в ЗАТО Северск как территории с напряженным рынком труда, что позволит привлечь дополнительное финансирование из федерального центра. Создать рабочую группу в составе администрации Томской области, ЗАТО северск, членов Госкорпорации «Росатома» для обследования социально-экономической ситуации и перспектив развития Северска до 2020 года. Разработать баланс движения трудовых ресурсов, а также программу занятости населения ЗАТО Северск. Поставить перед научным сообществом томской области вопрос о создании в ЗАТО Северск неядерных производств за счет госбюджета. Малое предпринимательство в закрытых образованиях развивается очень слабо, по мнению Трегуба. А также необходимо выйти в «Росатом» с предложением о возобновлении разработки отраслевой программы занятости населения закрытых городов.
Рассматривать эти и другие шаги по решению проблем с занятостью в Северске будет специальная рабочая группа из представителей исполнительной и законодательной власти региона, «Росатома», инициаторов рассмотрения этого вопроса.
Пресс-служба Томского обкома КПРФ
