КПРФ Северское отделение

1 Мая 2008 года в городе Северске на площади имени В. И. Ленина прошёл многолюдный митинг под девизом «РОСТУ ЦЕН – ОПЕРЕЖАЮЩИЙ РОСТ ЗАРПЛАТЫ».
Единогласно принятая резолюция митинга была направлена в различные инстанции от Президента РФ до органов местного самоуправления.
Не прошло и двух месяцев, как в Северский горком КПРФ поступили ответы на резолюцию от мэра города Северска Н.И. Кузьменко и главы администрации города Северска А.П. Абрамова.
От высшей государственной и Томской областной власти ответов ещё нет.

Ниже приводятся резолюция митинга трудящихся 1 Мая в г. Северске, ответ северских руководителей местного самоуправления и комментарий первого секретаря Северского горкома КПРФ Трегуба В.Д.

1. Резолюция митинга трудящихся 1 Мая в г. Северске:

Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.
В Государственную Думу РФ
В Государственную Думу Томской области
Мэру ЗАТО Северск Кузьменко Н.И.
Думе ЗАТО Северск
Главе Администрации ЗАТО Северск Абрамову А.П.

РЕЗОЛЮЦИЯ
участников митинга «Росту цен – опережающий рост зарплаты»,
проведённого в г. Северске 1 мая 2008 года

Мы, участники первомайского митинга, заявляем о своей твёрдой решимости отстаивать свои права на труд и его достойную оплату, сохранение социальных гарантий для ветеранов войны и труда.

Предусмотренное с 1 февраля 2008 года повышение заработной платы работников бюджетной сферы государственные чиновники пытаются решить путём установления выплат стимулирующего характера, а не гарантированной индексацией заработной платы.

Рост заработной платы и пенсий ниже темпов роста инфляции, что приводит к снижению уровня жизни трудящихся и пенсионеров.

Нас больше всего волнует удорожание жизни: продолжающийся некотролируемый рост цен на товары повседневного спроса и продукты питания первой необходимости отрицательно сказываются на уровне жизни граждан, тяжёлым бременем ложится, прежде всего, на низкодоходные слои населения.

Власть не выполняет своего обещания по повышению минимальной пенсии и минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Нынешний размер пенсии мало зависит от реального трудового вклада и не обеспечивает достойную жизнь пенсионеров.

За годы реформ размер пенсии по отношению к утраченному заработку снизился до величины менее 30%, что не соответствует международным минимальным нормам пенсионного обеспечения, равным 40%.

Молодые семьи социально не защищены.

Большинство молодых семей не имеют средств для приобретения жилья.

Профессиональные организации трудовых коллективов подвергаются сильнейшему давлению, поскольку правительство и работодатели нарушают их права.

И всё это происходит на фоне баснословного обогащения небольшой части населения за счёт присвоения доходов от продажи общенациональных природных ресурсов и использования приватизированной общенародной собственности.

Мы требуем от правительства, органов государственной власти всех уровней и работодателей:

- Обеспечить стабильный рост заработной платы, пенсий и стипендий, как главных источников реального увеличения доходов населения;

- В соответствии со статьёй 134 ТК РФ произвести индексацию ставок и окладов работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений на 14% с 1 февраля 2008 года;

- Установить с 1 декабря 2008 года минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсий и стипендий на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения;

- В 2008 году полностью ликвидировать долги по заработной плате;

- Исключить факты принятия законов и иных нормативных актов в социально-трудовой сфере без их предварительного рассмотрения с профсоюзами;

- Обеспечить государственный контроль за уровнем и ростом цен и тарифов на энергоносители, товары и услуги естественных монополий;

- Не допускать роста тарифов на услуги ЖКХ, электроэнергию без адекватного увеличения размеров заработной платы, пенсий, доходов населения; снизить расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг с 22 до 10-15% от её совокупного дохода; увеличить государственные капитальные вложения в развитие жилищно-коммунального хозяйства;

- Обеспечить молодые семьи местами в дошкольных учреждениях и доступным жильём;

- Восстановить муниципальный автотранспорт;

- Принять незамедлительные меры по обузданию роста цен на продукты питания и товары первой необходимости;

- Национализировать основные отрасли народного хозяйства и направить выручку от продажи природных ресурсов на инвестиции внутри страны, а не за рубежом;

- Начать проектирование и строительство атомной электростанции в г. Северске в 2008 году в связи с остановкой работы атомных реакторов на ФГУП «СХК»;

- Мы требуем от органов власти и органов местного самоуправления выполнения своих предвыборных обещаний по улучшению жизненного уровня трудящихся и пенсионеров.

Председатель Объединённого комитета профсоюза №124 Сибирского Химического Комбината Покореев Н. Я.
Председатель Объединённого комитета Профсоюза городских предприятий и организаций ЗАТО Северск Пыхтина Н. И.
Председатель местного отделения Политической партии «Справедливая Россия» Мурин Н. И.
Первый секретарь Горкома Северского городского отделения КПРФ Трегуб В. Д.
Председатель Совета ветеранов ЗАТО Северск Зеленов М. П.
Председатель Совета ветеранов Сибирского Химического комбината Орлова В. А.


2. Ответы руководителей местного самоуправления:

а) Мэр городского округа ЗАТО Северск
Покорееву Н.Я., Пыхтиной Н.И., Мурину Н.И., Трегубу В.Д., Зеленову М.П., Орловой В.Е.

Уважаемые руководители общественных и политических объединений города Северска – участники первомайского митинга «Росту цен – опережающий рост зарплаты»!

Я внимательно ознакомился с резолюцией митинга, прошедшего в Северске 1 мая 2008 года, и в целом согласен с позицией Ваших сторонников. В своём обращении Вы ставите ряд вопросов, на которые по моему поручению Администрация Северска направила ответ в мой адрес.
Копию ответа направляю.

Н. И. Кузьменко.


б) Ответ Администрации ЗАТО Северск Мэру ЗАТО Северск Н.И. Кузьменко

Уважаемый Николай Иванович!
В соответствии с Вашим поручением Администрацией ЗАТО Северск рассмотрены отдельные вопросы Резолюции участников митинга «Росту цен – опережающий рост заработной платы», проведённого в г. Северске 1 мая 2008 года.
По вопросу повышения заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений на 14% с 1 февраля 2008 года сообщаем следующее.
На УШ съезде партии «Единая Россия» Президент Российской Федерации Путин В. В. предложил повысить фонд оплаты работников бюджетных учреждений не с первого сентября 2008 года, как планировалось на 7%, а с 1 февраля 2008 года на 14%.
В Томской области в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации с 01.02.2008 года внесены изменения в Закон Томской области об областном бюджете на 2008 и определены источники, которые позволяют увеличить ассигнования на фонд оплаты труда бюджетных учреждений на 14%.
Кроме того, приняты постановления Администрации Томской области от 12.02.2008 №15а «Об увеличении фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений Томской области и мерах по обеспечению выплаты заработной платы с 1 февраля 2008 года» и от 31.03.2008 №66а «О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений». Пунктом 7 постановления от 31.03.2008 №66а предусмотрено, что до введения новых систем оплаты работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основании ЕТС, средства на оплату труда в пределах дополнительных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете с 1 февраля 2008 года, направляются на выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ.
В ЗАТО Северск принято аналогичное постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 08.04.2008 №574 «О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Северск».
В соответствии с принятыми нормативными актами в каждом бюджетном учреждении выплаты стимулирующего характера осуществляются на основании локального нормативного акта (например, положения об оплате труда, коллективного договора), разработанного в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по стимулированию работников муниципальных учреждений за качество выполняемых работ.
Что касается установления минимального размера оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, то в настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации находится на рассмотрении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Данный проект 15.05.2008 г. рассмотрен в первом чтении, авторам законодательной инициативы рекомендовано доработать законопроект, предусмотрев повышение МРОТ до 4330 рублей в месяц с 1 января 2009 года, что соответствует фактической величине прожиточного минимума трудоспособного человека по состоянию на 4 квартал 2007 года. В дальнейшем предложено отдельным законом установить механизм индексации МРОТ темпами, опережающими прогнозируемую инфляцию.
Вопросы задолженности по заработной плате постоянно находятся на контроле городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Особенно проблемными организациями, имеющими просроченную задолженность, в 2007 году были ООО «ТПММ» и ОАО «ПММ». По состоянию на 28.12.2007 задолженность по заработной плате в ООО «ТПММ» отсутствует, в ОАО задолженность частично погашена, оставшуюся часть долга руководство организации планирует погасить до 01.07.2008 г.
Администрацией ЗАТО Северск приняты меры по исключению фактов принятия нормативных актов, регулирующих отношения в социально-трудовой сфере без предварительного согласования с профсоюзами.

Глава Администрации ЗАТО Северск А.П. Абрамов.


в) Комментарий Трегуба В. Д. на ответы мэра и главы администрации ЗАТО Северск по резолюции митинга 1 Мая 2008 г. «Росту цен – опережающий рост зарплаты»:

Ответ органов местного самоуправления ЗАТО Северск на резолюцию митинга трудящихся 1 Мая 2008 года, хотя и не полный, говорит об определённой ответственности местной власти перед населением.
Однако в ответе приводятся меры, принимаемые властью по реализации ранее принятого проекта повышения оплаты труда бюджетников, который не устраивает трудящихся.
Проблема состоит в первую очередь в том, что 14% роста заработной платы бюджетников значительно ниже роста цен за этот период. Реальная инфляция на основные продукты питания и товары первой необходимости за этот период намного выше – 30-50 % и более.
Власть же упорно пытается даже эти 14 % направить не на индексацию заработной платы, а на стимулирование качества труда.
Этот вопрос вечный. Для стимулирования качества труда надо внедрить какую-то новую систему – дайте соответствующие ресурсы дополнительно к индексации заработной платы с учётом реальной инфляции.
Что касается МРОТ, то очевидно также лукавство власти. Устанавливать в 2009 году МРОТ, равной уровню прожиточного минимума в 2007 году, при нашей инфляции – это тоже увёртки власти.

В. Трегуб.
Первый секретарь Северского горкома КПРФ.