КПРФ Северское отделение

УЗУРПАЦИЯ.
Открытое письмо президенту РФ от имени Ассоциации народных депутатов России


20 ФЕВРАЛЯ 2012 года состоялась Ваша первая встреча с лидерами общественных организаций и несистемной оппозиции, принявших участие в протестных мероприятиях, проходивших в Москве в декабре–январе в связи с фальсификациями на выборах в Государственную думу 4 декабря 2011 года.

Обстановка в обществе, как реакция на фальсифицированные итоги выборов, ложь, взяточничество, коррупцию и угодливость, накалилась до предела. Избиратели требуют отмены результатов выборов. Каждый из присутствующих лично донёс до Вас озабоченность многочисленными фактами фальсификаций выборов 4 декабря 2011 года, приводились конкретные примеры нарушений в ходе избирательной кампании, в день голосования, и особенно в процессе подсчёта голосов, передали президенту предложения, резолюции и требования, принятые на митингах, – «чуровщины», как метко обобщили в народе эти нарушения. Лидеры общественных организаций и несистемной оппозиции однозначно высказывали мнение избирателей и участников митингов о нелегитимности результатов выборов депутатов Государственной думы 4 декабря 2011 г., необходимости принятия срочных мер по недопущению нарушений на предстоящих 4 марта 2012 г. выборах президента России и, в частности, освобождения от занимаемой должности Председателя ЦИК В. Чурова, а также переизбрания Государственной думы в декабре 2012 г. на новой законодательной и нормативной правовой базе.

Инициатор встречи – Президент Российской Федерации – пытался убедить и успокоить гостей, а в их лице многочисленных сторонников, сообщив о том, что им подготовлены и в ближайшее время, в порядке законодательной инициативы, будут внесены в Государственную думу законопроекты, принятие которых будет способствовать существенному повышению эффективности политической системы, стимулированию массовой активности населения в политической жизни общества, недопущению впредь никаких нарушений в процессе выборных кампаний.

К сожалению, стороны встречи по большинству поднятых проблем и механизму их разрешения остались каждая при своём мнении.

Но по одному вопросу у лидеров оппозиции до сих пор осталось тягостное впечатление – по поводу Вашего, как Президента Российской Федерации, шокирующего заявления о якобы сложившейся и усиливающейся в стране тенденции фальсификации выборов всех уровней.

В ходе встречи, как рассказал председатель Российского общенародного союза» Сергей Бабурин, «когда участники разговора твердо поставили вопрос о фальсификациях, Вы, Дмитрий Анатольевич, возражая, сказали: «Чего вдруг сейчас? Предыдущие выборы были все идеальные?» И далее, помедлив, произнесли: «Да, выборы в Государственную думу были не стерильны, но вряд ли у кого есть сомнения, кто победил на выборах президента в 1996 году. Это не был Борис Николаевич Ельцин!..»

«Это заявление, – признался бывший народный депутат РСФСР и депутат Государственной думы С.Н. Бабурин, – произвело на всех присутствующих лидеров общественных объединений и несистемной оппозиции такое сильное впечатление, что воцарилась минутная тишина как в финале «Ревизора» Н. Гоголя».

Позже слова С. Бабурина подтвердил координатор Левого фронта Сергей Удальцов. Он был просто поражён подобному признанию высшего государственного должностного лица, гаранта Конституции Российской Федерации, Президента Российской Федерации: «Это в официальной встрече, это не кухонный разговор. Фактически глава Российского государства признал, что в 96 году победил не Борис Ельцин, что выборы были сфальсифицированы» (см.: http://www/utro/ru/articles/ – 21 февраля 2012 г.).

История подтасовывания результатов голосования, одурачивания граждан России, всё усиливающаяся от выборов к выборам, своими корнями уходит в «эпоху Ельцина» с его «загогулинами». Впервые выборы были сфальсифицированы при избрании Председателя Верховного Совета РСФСР в 1990 году на I Съезде народных депутатов РСФСР, когда Б. Ельцин был «избран» Председателем Верховного Совета РСФСР лишь с третьего захода, да и то фальшивым голосом, о чём позднее откровенно изложил в своей книге Председатель Счётной комиссии Съезда народных депутатов от Ростовской области Ю. Сидоренко (Сидоренко Ю. От потрясённого Кремля до... Ростов-на-Дону, 1990. С. 26–30). Б. Ельцин об этой истории, по заверению Ю. Сидоренко, знал, но молчал.

Этот съездовский урок «избрания» Б. Ельцина стал позднее для неодемократов началом и основой для всё более широкого использования психологического давления на депутатов, граждан, общественность, грубейших фальсификаций, использования административного ресурса и грязных пиар-технологий, коммерциализации выборов. Выборы на всех уровнях год от года становились все более коварными и изощренными.

ВЕРШИНОЙ «демократических» нововведений, вынесенных из фальсификаций на I Съезде народных депутатов РСФСР, с которой позднее сверялись и под которую подводились результаты всех последующих выборных кампаний, конечно же, является сентябрьско-октябрьский 1993 г. государственный переворот, совершённый лично Б. Ельциным и его приспешниками.

Подписав и опубликовав 21 сентября 1993 г. Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», первым пунктом которого Б. Ельцин «прервал осуществление законодательной, распорядительной, контрольной функций Съездом народных депутатов РФ и Верховным Советом РФ». Тем самым Президент Российской Федерации, в условиях действующих на тот период Конституции Российской Федерации и закона от 9 октября 1992 г. «О защите конституционных органов в Российской Федерации», сам отстранил себя от должности президента.

Вот как это было зафиксировано в статье 121.6 Конституции Российской Федерации: «Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно» (см.: Конституция Российской Федерации 1978 г. (в редакции 10 декабря 1992 г., ст. 121.6).

Заключение Конституционного суда, принятое после опубликования Указа № 1400, означало следующее: Борис Николаевич Ельцин с момента подписания им Указа № 1400 и выступления по телевидению, то есть с 20 часов по Московскому времени 21 сентября 1993 г., – строго юридически уже не являлся Президентом Российской Федерации, а становился просто гражданином Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации, нарушившего Конституцию Российской Федерации, согласно статье 121.6, «прекратились немедленно» 21 сентября 1991 г. в 20.00.

С этого момента любые распоряжения Б. Ельцина де-юре уже не могли считаться законными.
Однако Б. Ельцин узурпировал государственную власть и вплоть до 1996 г. занимал кремлёвское кресло и издавал указы, распоряжения, другие нормативные правовые акты. И ведь их исполняли, в том числе и юристы, понимая противоправную сущность этих документов.

Так, по личному распоряжению Б. Ельцина был осуществлён штурм здания Белого дома, где находились народные депутаты РСФСР – участники X (чрезвычайного) Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, расстреляны москвичи, вставшие на защиту Конституции и законности в Российской Федерации, что привело к многочисленным жертвам мирных граждан. В октябре 1993 г. в Москве было убито около тысячи и искалечено 6,5 тысячи человек (см.: Материалы X (чрезвычайного) Съезда народных депутатов РФ в 3 тт. М., 2010). Конкретные виновники расстрела известны. Главными заговорщиками, готовившими и осуществлявшими государственный переворот, как об этом позднее поведал сам Б. Ельцин, были премьер-министр В. Черномырдин, министр обороны П. Грачёв, министр внутренних дел В. Ерин, министр безопасности Н. Голушко, министр иностранных дел А. Козырев, начальник службы безопасности Ельцина А. Коржаков, начальник Главного управления охраны Российской Федерации комендант Кремля М. Барсуков, помощники президента В. Илюшин и Ю. Батурин (см.: Ельцин Б. Записки президента. М., 1994. С. 347–348). Амнистия февраля 1994 г. касалась лишь одной стороны – неправомерно арестованных народных депутатов Российской Федерации и руководства Верховного Совета Российской Федерации. Истинные вершители государственного переворота и расстрела мирных граждан до сих пор не понесли никакого наказания.

С ЭТОГО исторического момента – сентября–октября 1993 г. – преступления ельцинизма как политико-экономического явления стали нарастать как снежный ком. Уже нелепо стало говорить о демократии в России даже в её несовершенной, атрибутивной форме. Б. Ельцин как узурпатор и его окружение покончили с демократией в России как с заклятым врагом «тоталитарного советского режима».

По указу «президента» за подписью гражданина Б. Ельцина была приостановлена деятельность Конституционного суда, прекращена деятельность Советов всех уровней, изменена система местного самоуправления, 12 декабря 1993 г. проведены выборы в Федеральное Собрание Российской Федерации и всенародный референдум о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации, отменены и изменены ряд положений действующих законов.

О легитимности голосования «по-новому» можно судить по результатам референдума о «принятии» Конституции Российской Федерации. За новую Конституцию проголосовало 32,9 млн. избирателей (30,9 % активных избирателей), против – 23,4 млн. (22,0 % активных избирателей). В Республике Татарстан голосование за новую Конституцию вообще не проводилось. Другими словами, ныне действующая Конституция Российской Федерации не была принята большинством населения страны, а следовательно, до сих пор не имеет законной юридической силы.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев неспонтанно высказал своё откровение о более чем десятилетнем периоде нелегитимной высшей государственной власти в стране, особенно в части того, «кто победил на выборах президента в 1996 году». Это глубокое внутреннее убеждение Д.А. Медведева как учёного и юриста и, скорее всего, реакция на документы, сохранившиеся по итогам выборной кампании 1996 г., до сих пор не известны широкой общественности.

К началу 1996 г. рейтинг Б. Ельцина из-за грубейших ошибок в проведении экономической реформы, резкого обнищания народа, войны в Чечне упал ниже 3 %. Главным оппонентом Б. Ельцина был лидер КПРФ Г. Зюганов, который выступал за изменение конституционного строя, пересмотр социально-экономической политики и имел достаточно высокий рейтинг. Нужны были неординарные меры, чтобы Б. Ельцин мог выиграть эти выборы. И прежде всего – деньги, административный ресурс и фальсификации.

В бой вступили олигархи и Запад. Они отчётливо понимали, что выборы «своего» президента – это фактически установление «своей» конституции, упрочение «своего» режима, осуществление полной ревизии демократического законодательства начала 90-х годов.

Большая «игра» стоила больших «свеч». Выборная кампания обошлась олигархам в 3,5–4 млрд. долларов (7–8 коробок из-под бумаги для ксерокса). Свидетельством того, как «эффективно» олигархи использовали финансовые ресурсы выборной кампании Б. Ельцина, является акция «коробки из-под ксерокса» – своеобразный символ выборов 1996 г., когда 19 июня 1996 г. около 17.00 сотрудники президентской Службы безопасности и ФСБ задержали на одной из проходной Белого дома двух активистов предвыборного ельцинского штаба – президента фирмы «ЛИС’С» Сергея Лисовского и Аркадия Евстафьева, помощников Анатолия Чубайса – руководителя выборного штаба Б. Ельцина, выносивших в коробке из-под бумаг для ксерокса неучтённые полмиллиона долларов США.

О «новом» прочтении акции коробок из-под ксерокса сообщила в 2010 г. долгие годы молчавшая глава Фонда первого президента России Б. Ельцина его дочь Татьяна (Ельцина-Дьяченко) Юмашева. Она откровенно призналась, вскрывая тайны избирательной кампании 1996 г., что «Лисовский, а также многие другие десятки раз получали деньги в коробках из-под писчей бумаги, в других коробках, в кейсах, в том, в чём было удобно деньги донести и заплатить». По мнению «скромной» дочери Б. Ельцина, «без коробок из-под ксерокса, набитыми деньгами, никакие выборы в 1996 г. делать было нельзя…» (Московский комсомолец. 2010 г., 12, 14, 17 января).

Дочь Б. Ельцина как-то упустила, что, раскрывая способы, какими Б. Ельцин «выиграл» выборы 1996 г. – всё было куплено! – опозорила своего отца, желавшего вновь стать «всенародноизбранным», вскрыла порочную систему ельцинизма, опозорила Россию, где всё продаётся и покупается, что аферы с неучтёнными деньгами, вброшенными в избирательную кампанию, – это преступление и за них следует нести уголовную ответственность независимо от срока давности. «Выборы» 1996 г., по заявлению Г. Бурбулиса, стали апогеем «номенклатурно-кланового и олигархически-криминального функционирования страны» (Московские новости. 2006 г., 31 января).

И всё-таки основную долю денег на выборную кампанию выделял Запад в виде иностранных кредитов. Только за первое полугодие 1996 г. внешний долг России вырос на 4 млрд. долларов. И трудно однозначно сказать, чей вклад в «победу» Б. Ельцина был больший: американских консультантов или российских пиарщиков, менеджеров и олигархов.

Вскоре из недр олигархических кланов стали появляться «манифесты мародёров». Наиболее откровенен был Б. Березовский. В октябре 1996 г. в интервью одной из газет он высказался предельно ясно: «Мы, семь самых богатых бизнесменов, вложили громадные деньги в избирательную кампанию Ельцина, наняли Чубайса её менеджером и обеспечили победу. Теперь мы должны пожинать плоды нашей победы – занимать ключевые посты в правительстве» (Новая газета. 2001 г., 19–22 апреля).

Чтобы не быть уличённым в фальсификации голосов при возможном их общем пересчёте, по указанию Председателя Центризбиркома Николая Рябова вопреки существующему положению были досрочно одномоментно уничтожены все бюллетени голосования. В то время в Госдуме гуляла юморная байка. Председатель Центризбиркома Николай Рябов докладывает Б. Ельцину: «Борис Николаевич, у меня две новости – хорошая и плохая. Плохая: Зюганов получил 70 % голосов. Хорошая: вы всё равно победили!»

Итак, в 1996 г. Б. Ельцин, как Вы, Дмитрий Анатольевич, откровенно признали, выборы проиграл, но он вновь самоуправно сел в кремлёвский кабинет. То есть речь вновь идёт о государственном преступлении, совершённым Б. Ельциным и его окружением, присвоившим себе властные полномочия Президента Российской Федерации теперь уже с 1996 по 1999 год. Речь вновь идёт о том, что высшее политическое руководство страны оказалось нелегитимным.


ПОСЛЕ фальсификации президентских выборов наступило время расплаты. Продолжилась грабительская приватизация, начался прямой «распил бюджета». В формах и методах не стеснялись: аферы ГКО, которые покупались на деньги бюджета, залоговые аукционы, формирование казначейских обязательств (параллельные деньги), краткосрочные налоговые освобождения.

Не менее щедро Б. Ельцин платил своим заокеанским покровителям за свою «легитимность» в глазах мирового сообщества. Его вдохновляли клинтоновские молитвы. «Мне безумно хочется, – говорил Б. Клинтон о Б. Ельцине, – чтобы этот парень победил». Потому Б. Ельцина совершенно не интересовало, что думает собственный народ о российской власти, и изо всех сил стремился оправдать доверие своих заокеанских покровителей.
Таким образом, Б. Ельцин семь лет являлся нелегитимным президентом – «российским пиночетом».

Высокую цену заплатило общество за все годы его нелегитимного, бездарного и безответственного пребывания в Кремле. Б. Ельцин с начала 90-х годов прошлого столетия создал царство либерализма американского образца, в котором смысл человеческой жизни стал равен «цене вопроса» в денежном выражении, создал царство коррупции, олигархата («паханов прихватизации»), продажных чиновников и казнокрадов, офшоров и криминала, прорвавшихся во власть, которое продолжается и поныне. В этом «царстве» деспот самоназвался «царём Борисом». И это и была почва для «административного ресурса» и «политических технологий», укоренившейся системы манипулирования и фальсификации выборов, а также фактов откровенного нарушения законов, самозванства со стороны Б. Ельцина. Ложь как ржа стала разъедать общество сверху донизу и с каждым годом всё сильнее и сильнее.

Все эти годы Б. Ельцин самоуправничал, глумился над страной, унижал её в глазах всего мира. За годы его «царствования» была разрушена великая Держава – Советский Союз, разрушена российская экономика, население лишилось надёжной социальной защиты, страна попросту стала вымирать, более 15 миллионов соотечественников погибали в Чечне, других горячих точках страны, плюс численность населения за годы ельцинской деспотии снизилась ещё на более чем 15 миллионов человек.

Нелегитимность политической власти в условиях ельцинизма объективно ставит вопрос о нелегитимности преемников Б. Ельцина и преемников его преемников, указ номер два «президента» В.В. Путина о беспрецедентных гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи, гарантиях юридических, социальных, экономических, политических («О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Указ № 1763 от 31 декабря 1999 г.), о награждении 12 июня 2001 г. Б. Ельцина орденом «За заслуги перед Отечеством I степени», решений об увековечивании памяти главного расстрельщика парламента, клятвопреступника, узурпатора и деспота, присвоении его имени государственным учреждениям, вместо того, чтобы разоблачить и судить фальсификатора и политического самозванца, пусть поздно, но справедливости ради защищая конституционные права соотечественников.

По данным Левада-центра, число людей, сомневающихся в законности пребывания у власти путинской коалиции, после президентских выборов 4 марта 2012 г. резко возросло. Причина не в политических симпатиях и антипатиях, а в непрекращающемся неприкрытом обмане: никто даже не пытается скрыть, что нынешняя «легитимность» власти держится на технологии «каруселей».
Не менее важен международный аспект фальсификации законности российской власти. С 90-х годов прошлого столетия Запад при Б. Ельцине сполна получил от России множество благ и преференций на будущее, что позволило США и странам НАТО безбедно просуществовать за счёт населения нашей страны и даже создать себе задел на будущие времена.

Не эта ли высокая государственная мысль двигала Вами, господин Президент Российской Федерации, когда Вы мужественно заклеймили созданную ельцинизмом и усиливающуюся систему фальсификации выборности органов государственной власти, брезгливого отношения к закону, управления страной нелегитимными органами власти?

На фоне падающей законности в деятельности высших эшелонов российской власти, о чём шла речь на проводимых оппозицией массовых мероприятиях после откровенной фальсификации выборов в Государственную думу 4 декабря 2011 г. и выборов президента 4 марта 2012 г., вполне ожидаемо от западных «друзей» России конкретных действий в свою пользу и на это раз.

Всё жёстче ставятся вопросы (например, в ООН), чтобы лишить нашу страну права на своё мнение и самостоятельное решение при обсуждении международных конфликтных ситуаций (например, в Сирии, Иране, Палестине и др.). В США вынашиваются авантюрные идеи о лишении суверенного права России на владение недрами, природными ресурсами на нашей территории. Возмущение россиян вызывает размещение перевалочной базы НАТО в Ульяновске. Наконец, к России поднимаются территориальные претензии со стороны наших соседей, бывших Союзных республик. Нелегитимность высших государственных органов – весьма откровенный повод для всякого рода дипломатических войн.

НА ПОВЕСТКЕ дня остро стоит вопрос о восстановлении легитимности российской власти.

1. Принимая во внимание нелегитимность Конституции Российской Федерации, первоочередной задачей становится необходимость созыва Конституционного собрания. Это позволит провести в «мягкой» форме назревшую конституционную реформу, без которой невозможно реанимировать и сформировать нашу политическую систему эффективной, а правящий режим – демократическим, добиться легитимизации высших органов государственной власти. Давно назрели изменения в устранении дисбаланса полномочий среди высших государственных органов федеральной власти, особенно в соотношении «президент – председатель правительства – парламент». Россия не может быть заложницей слабого или самоуправного президента.

2. Серьёзной переработки требует избирательное законодательство и процедура проведения выборов всех уровней на основе реализации в полной мере принципов народовластия и национального представительства в выборных органах законодательной, исполнительной и судебной власти. Население должно непосредственно, а не через партийные списки, голосовать за конкретных кандидатов в депутаты Государственной думы и членов Совета Федерации, губернаторов регионов, иметь право досрочно отзывать выборных лиц всех уровней. Выборные лица, не оправдавшие доверия избирателей, деятельность которых способствовала нанесению ущерба стране и качеству жизни её населению, должны быть подсудны после отстранения от власти и нести ответственность, вплоть до уголовной, за свои действия или бездеятельность.
Реализация этих мер позволит провести выборы в высшие государственные органы страны уже в декабре 2012 г., как об этом ставится вопрос на многочисленных митингах.

3. Необходимо незамедлительно принять федеральный закон о Государственной медицинской комиссии, по заключению которой могут отстраняться лица, занимающие ведущие федеральные государственные должности, и не допускать к выборам на эти должности кандидатов, имеющих вредные привычки или склонность к ним когда-либо замеченные обществом (употребление наркотиков или алкоголя и т.п.).

4. Вы, Дмитрий Анатольевич, заявив 20 февраля 2012 г., что «победил на выборах президента в 1996 году… не Борис Николаевич Ельцин», публично засвидетельствовали, что было совершено государственное преступление. Между тем даже в нелегитимной Конституции Российской Федерации чётко зафиксировано, что «никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» (см.: Конституция Российской Федерации, ст. 3, ч. 4).
Раз это так, то по данному факту, а также совокупности фактов узурпации государственной власти начиная с 1991 г. должно проводиться расследование по существу.

Важный исторический момент заключается в том, что решения Конституционного суда, Съезда народных депутатов Российской Федерации, квалифицирующие действия и решения экс-президента РФ Б.Н. Ельцина в сентябре–октябре 1993 г. как государственный переворот, не отменены до сих пор, а следовательно, сохраняют свою силу и по сей день. И ни указ «президента» РФ В. Путина, ни федеральный «закон» Государственной думы о гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи также не отменили их. Следовательно, соответствующие высшие органы правопорядка России могут и должны вернуться к их рассмотрению. Это тем более важно, что расстрел народных депутатов и мирных граждан армейскими подразделениями по международным нормам не имеют срока давности. Считаем, что защитники парламента и Конституции должны как минимум иметь статус граждан, пострадавших при выполнении гражданского долга перед Отечеством.

Обращаемся к Вам, Дмитрий Анатольевич, и полагаем, что Генеральная прокуратура России должна принять в своё производство дело по фактам «присвоения власти в Российской Федерации в 1993 г. и 1996 г., совершённым Б.Н. Ельциным». Это будет прекрасным уроком государственным чиновникам нашего времени, чтобы среди них не было бездумных исполнителей и они вели бы себя как высшие государственные должностные лица.

От имени Ассоциации народных депутатов России:
ВОРОНИН Ю.М. – народный депутат РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета (1992–1993 гг.), депутат Государственной думы второго созыва, доктор экономических наук, профессор; СЫРОВАТКО В.Г. – народный депутат РСФСР, секретарь Президиума Верховного Совета РФ (1992–1993 гг.), профессор; САЕНКО Г.В. – народный депутат РСФСР, доктор исторических наук, профессор; САВЧЕНКО И.С. – народный депутат РСФСР, профессор; ПРОКОФЬЕВА Н.Н. – народный депутат РСФСР; ЧЕЛНОКОВ М.Б. – народный депутат РСФСР, кандидат технических наук, доцент; ЧЕРНОВ В.В. – народный депутат РСФСР; ШАШВИАШВИЛИ И.А. – народный депутат РСФСР, полный кавалер ордена «Шахтёрская Слава».

Открыто для подписания народными депутатами России

«Советская Россия» № 41, 19.04.2012 г. http://www.sovross.ru/